钦州市住房和城乡建设局关于征求《钦州市革命烈士纪念馆项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》意见的通告

因钦州市革命烈士纪念馆项目建设，需征收项目红线范围内文昌南一巷17、19号钦南区商务局、钦北区市场监督管理局两个单位国有土地上的房屋。为做好该项目的房屋征收补偿安置工作，依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《钦州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（钦政办〔2013〕107号）、《钦州市中心城区国有土地上房屋征收搬迁补助费、临时安置补助费和奖励标准（试行）》（钦政办〔2012〕21号）和《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）及有关法规政策，结合项目实际情况，我局制订了《钦州市革命烈士纪念馆项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》。现公开征求公众意见，意见征集时间为：2023年5月10日至6月8日止（共30日）。如对项目房屋征收补偿安置方案有异议的，请在征集意见期限内以书面形式向我局提出。

地址：钦州市钦北区三沿路11号，联系电话：0777－2862351。

附件：钦州市革命烈士纪念馆项目国有土地上房屋征收补偿安置方案

钦州市住房和城乡建设局

2023年5月10日    

钦州市革命烈士纪念馆项目国有土地上房屋征收补偿安置方案

因钦州市革命烈士纪念馆项目建设需要，需征收项目红线范围内文昌南一巷17、19号钦南区商务局、钦北区市场监督管理局两个单位国有土地上的房屋。为做好该项目的房屋征收补偿安置工作，依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《钦州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（钦政办〔2013〕107号）、《钦州市中心城区国有土地上房屋征收搬迁补助费、临时安置补助费和奖励标准（试行）》（钦政办〔2012〕21号）和《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）及有关法规政策，结合项目实际情况，制定本方案。

一、项目征收对象

钦州市革命烈士纪念馆项目红线范围内钦南区商务局、钦北区市场监督管理局两个单位国有土地上的房屋，房屋用途为办公，建筑面积2530.28㎡。

二、征收人

钦州市人民政府

三、被征收人

钦南区商务局、钦北区市场监督管理局。

四、房屋征收部门

钦州市住房和城乡建设局。

五、实施时间及签约期限

实施时间：从房屋征收决定公告之日起至本项目结束为止。

签约期限：从房屋征收决定公告之日起15天内。

六、征收房屋的补偿范围

主要包括被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；房屋装饰装修及附属设施的补偿等。

七、评估机构确定和房屋补偿依据

（一）评估机构确定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）有关规定，房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内选定。

（二）房屋补偿依据

被征收房屋价值的补偿、房屋装饰装修及附属设施补偿、搬迁补助费、临时过渡补助费、固定设施移装补助费、停产停业费、奖励费等具体按照《钦州市中心城区国有土地上房屋征收搬迁补助费、临时安置补助费和奖励标准（试行）》（钦政办〔2012〕21号）执行。

八、房屋征收补偿安置方式

按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《钦州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（钦政办〔2013〕107号）的有关规定，结合本项目情况，采用货币补偿和房屋产权调换两种补偿方式由被征收人选择。

（一）货币补偿方式

由房地产价格评估机构评估被征收房屋的价值。被征收房屋价值的货币补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋室内装饰装修价值，由房地产价格评估机构通过评估确定。

（二）房屋产权调换方式

由房屋征收部门提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

九、搬迁补助费、临时安置补助费和奖励标准

根据《钦州市中心城区国有土地上房屋征收搬迁补助费、临时安置补助费和奖励标准（试行）》（钦政办〔2012〕21号）规定，具体如下：

（一）非住宅搬迁

搬迁补助费：办公用途的按房屋合法建筑面积8元／平方米补助，仓库、旅业等用途的按房屋合法建筑面积10元／平方米补助；营业性销售店铺按房屋合法建筑面积20元／平方米补助；大型机械设备按评估价的10％支付。

（二）因房屋征收涉及电话移机以及有线电视、水电、宽带网迁装等费用的，按下表规定的标准给予补助：

十、被征收房屋的认定

（一）根据《钦州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（钦政办〔2013〕107号）第十七条和第十八条的规定：

被征收房屋的使用性质和建筑面积，以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准。房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿的记载为准。

对房屋使用性质或者建筑面积有异议的，由当事人向钦州市自然资源局提出书面申请，钦州市自然资源局在收到申请后10个工作日内作出书面认定。

房屋情况调查中发现征收范围内存在未经登记建筑的，征收部门申请有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行认定。征收部门会同有关部门作出处理意见，对违法建筑应当及时予以处理。

（二）根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）第十六条和第二十四条的规定，不予补偿的房屋：违反规定在征收范围内实施新建、扩建、改建房屋，改变房屋用途，以及新增装饰装修等不当增加补偿费用的行为；违法建筑和超过批准期限的临时建筑；经有关部门调查认定不予补偿的建（构）筑物。

十一、被征收人对评估报告有异议的处理方法

根据《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）第十九条至第二十二条、第二十四条和第二十五条的规定：

被征收人对评估报告有疑问的，房地产价格评估机构应当作出解释说明。被征收人对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。申请复核评估的，应当向原房地产价格评估机构提出书面复核评估申请，并指出评估报告存在的问题。逾期将视为被征收人确认评估结果作为房屋征收补偿的依据。

房地产价格评估机构自收到复核评估申请之日起10日内给予答复。评估结果发生变化的，应当出具复核报告；评估结果没有发生变化的，应当书面告知复核申请人。

被征收人对房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向钦州市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

受理房屋征收评估鉴定后，钦州市房地产价格评估专家委员会应当自收到鉴定申请之日起10日内，选派3人以上单数成员组成专家组，处理房屋征收评估鉴定事宜，并出具书面鉴定意见。

被征收人不配合评估工作的，由评估机构参照同一项目的被征收房屋进行外围评估，评估结果作为征收补偿决定的依据。

十二、不履行钦州市人民政府作出的征收补偿决定的处理方法

被征收人在签约期限内达不成补偿协议，以及因被征收房屋权属不明确、产权有纠纷、产权人下落不明以及产权共有人对补偿事宜达不成一致意见等原因，不能在签约期限内签订补偿协议的，由征收部门根据评估结果报请钦州市人民政府，作出房屋征收补偿决定，并在征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起诉讼。被征收人在法定期限不申请行政复议或者不提起诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁，且经协商后仍拒绝搬迁的，由征收部门提请钦州市人民政府申请人民法院强制执行。

十三、其他规定

（一）自本方案发布之日起，被征收房屋存在租赁关系的，由租赁双方自行解除租赁关系；设有抵押权的，由产权人自行解除抵押。征收人不承担房屋租赁、抵押及产权纠纷所产生的任何经济和法律责任。

（二）被征收房屋有产权纠纷的，当事人有义务向征收部门告知被征收房屋的产权纠纷情况；若隐瞒不报，则由当事人自行承担责任。征收有纠纷的房屋，由征收部门将被征收房屋有关事宜作证据保全，补偿费作公证提存，先行征收，待纠纷解决后发放。

（三）被征收人腾空房屋经验收合格后，不得擅自拆除建筑物、构筑物及相关设施。擅自拆除的由被征收人承担一切安全责任、经济责任和法律责任。

（四）为保证征收工作如期完成，被征收人要积极配合，如实提供相关资料，按期搬迁。因被征收人不配合或不如实提供相关资料，造成调查认定结果失实或者其他后果的，被征收人应当承担相应责任。

（五）本方案未尽事宜，按国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《钦州市中心城区国有土地上房屋征收搬迁补助费、临时安置补助费和奖励标准（试行）》（钦政办〔2012〕21号）及相关法规政策执行。

（六）本方案由钦州市住房和城乡建设局负责解释。

附件：钦州市革命烈士纪念馆项目建设国有土地上房屋征收范围红线图